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小学数量十年减少八万所,上学难成为现实

2023-04-17 11:34

教育部3月底公布的数据表明,全国在2022年共有普通小学13.91万所,在校生1.07亿人。和2012年相比,国内小学的数量在十年时间里减少了7.95万所,降幅高达35%。

而小学数量之所以下降如此之快,主要原因是城镇化地快速推进,农村地区生源不断减少,撤点并校的做法比较普遍。

除此之外,还有一个现象也不得不提,那就是人口减少势必会导致未来的农村小学发展状况进一步受到挤压,将会有越来越多的农村儿童上学面临着困难。

国内的人口城镇化率在2011年首次超过50%,到2022年则已经上升到了65.2%,接近发达国家的城镇化率,这导致大量的人口从农村地区迁居城镇,在今年的工作报告中指出,未来还要进一步推进以人为核心的新型城镇化,未来10年可能还会有1.4亿农村人口落户城市。

当越来越多的人涌进城市,除了给就业、经济发展、教育带来了挑战之外,那些留守农村的儿童,也面临着越来越多的现实挑战和上学困境。

由于城镇化地快速推进,不少农村小孩进城读书,这间接导致了农村地区小学的生源减少,一些地区不得已实行了小学和教学点的撤并,这导致学校和教学点的数量也快速下降。

而随着出生率的下滑,这也导致幼儿园的招生数量在近年明显减少,即使是在北京地区,多数民办幼儿园2021、2022年也出现招生难,少部分公办幼儿园也有招不满现象。

幼儿园的关停潮,以及农村地区孩子的上学难,在某种意义上构成了一个教育体系上的分化,随着幼儿园的生源减少,这又势必会在未来三到五年开始冲击小学的生源,这对乡村小学来说,未来的生存状况越发堪忧。

由于农村的生源减少,学校不得不撤点并校,但与此同时,撤点并校也带来了不少的挑战,尤其是加剧了农村孩子读书难的现状。

根据浙江大学农村发展研究院在2022年发表的一份报告指出,撤点并校增加了通勤距离,阻碍了学生人力资本的积累,也显著影响了其成年后的收入水平,这种影响对欠发达乡镇和低收入家庭的个体尤为显著。

考虑到有些农村地区居民不具备外出务工的能力,其子女只能留在农村就学,而根据浙大农村发展研究院的报告来看,由于通勤距离的增加,阻碍了学生人力资本的积累,这将会导致一个普遍意义上的事实:农村地区读书的孩子成年后的收入水平,和城市地区读书的孩子成年后的收入水平,相差巨大。

 

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